应中国政法大学法治政府研究院邀请，2017年10月17日晚，刘权博士在第102期法治政府论坛上做主题报告“我国司法判决中的比例原则”。论坛在中国政法大学学院路校区举行。清华大学pc大神28预测吧何海波教授、北京师范大学pc大神28预测吧陈征教授分别担任评议人。中国政法大学法治政府研究院林华副教授主持。
刘权博士首先对主办方的邀请和两位评议人的拨冗评议表示感谢，然后正式开始了报告。刘权博士认为，被称为公法“帝王原则”“皇冠原则”的比例原则，近些年来在世界许多地方都得到了快速传播，我国自1999年比例原则适用第一案，即黑龙江汇丰实业公司与哈尔滨市规划局行政处罚决定纠纷上诉案产生以后，适用比例原则进行判决的案件已越来越多。通过结合过去近20年间我国法院适用比例原则的125个典型案例，刘权博士详细阐释了我国法官眼中比例原则的内涵与结构，分析了比例原则在司法判决中的适用范围与审查强度、举证责任，并进一步提出几点展望：比例原则似乎将成为法律帝国的“基本原则”适用于我国多个部门法领域，比例原则审查强度呈现类型化趋势，比例原则的适用呈现精确化趋势。
近1个小时的报告结束后，何海波教授首先进行了评议。何教授认为，刘权博士的报告既属于对行政法一般原则的理论研究，也属于对司法判决的经验研究，具有重要价值。他提出了防止比例原则过分泛化、虚化，以及法院应当把握审查强度和尊重行政机关适用比例原则的观点。
陈征教授对刘权博士的报告给予了高度评价，认为我国《宪法》第51条规定的“权利的限度”条款属于义务性条款，还不能直接解释出比例原则，应当结合《宪法》第33条的“国家尊重与保障人权”进行解释。对于审查强度，应当区分事实认定、预测决定和价值判断三个阶段，进行不同强度的审查，并主张比例原则应同时适用于公法和私法领域。
在互动交流阶段，在场的师生踊跃发言。刘权博士对行政裁量基准是否适用于比例原则、比例原则与合理原则的关系等问题一一详细解答。最后，林华副教授对各位嘉宾的观点进行了简要总结，会议在一片热烈的掌声中圆满结束。
