English | 中文 | 旧版
  • 意见建议信箱
    如果您对学院工作有什么意见、建议,请写邮件至: cufelawyjjy@163.com
  • 曹富国教授参加联合国国际贸易法委员会PPP法律改革专家组会议并访问都灵大学

    发布时间:2017/03/23

    2017年3月5日至11日,我院曹富国教授应联合国国际贸易法委员会邀请,赴奥地利首都维亚纳参加联合国国际贸易法委员会PPP法律改革项目专家组会议,并对意大利都灵大学进行学术访问。

    来自联合国国际贸易法委员会秘书处、中国、美国、法国、英国、荷兰、巴西、斯洛文尼亚、德国、乌克兰、俄罗斯、奥地利等国以及欧洲重建与开发银行和加勒比海开发银行等多边金融机构的近20位专家参加了为期两天的专家组会议。

    专家组重点讨论了联合国国际贸易法委员会私人融资基础设施指南、立法建议和示范条文的修订工作,并对这些法律文件进行具体修订,以反映PPP立法的最新发展。专家组尤其建议重视PPP项目的前期准备工作,在联合国法律文件中增加有关项目行政协调、项目流程、项目选择和规划的章节,增加包括物有所值评估和项目财政承受能力评估等内容。在专家组建议的基础上,联合国国际贸易法委员会秘书处将向联合国国际贸易法委员会成员国大会提交其有关PPP法律修订的建议。

    联合国国际贸易法委员会的一项基本工作就是为其成员国有关立法提供示范法律与立法指南。该委员会早在十年前就开展了私人融资基础设施的立法工作,为私人部门参与公共基础设施服务提供法律制度框架,先后颁布了《贸易法委员会私人融资基础设施项目立法指南》和《贸易法委员会私人融资基础设施项目示范立法条文》。自这些法律文件颁布以来,尤其是近几年国际金融危机的发展,公共部门资金紧张,对私人部门参与公共服务的需求快速增长。与此有关的公私伙伴关系(PPP)法律政策得以迅速发展。英国、法国以及欧盟、经济合作发展组织、世界银行、联合国欧洲经济理事会等国际组织也开始开展有关政策和法律促进工作。在这种新的形势下,联合国国际贸易法委员会开始考虑对其私人融资基础设施特许经营有关立法进行修订,以反映国际范围内有关私人部门提供公共服务的发展趋势对法律发展所提出的新要求。

    中国新一届政府于2012年颁布了《国家基本公共服务体系“十二五”规划》,首次确立了公民享有的基本公共服务国家标准;国务院组织专题会议研究政府购买公共服务问题,也发布了政府向社会购买公共服务的指导性意见;最近召开的中共十八届三中全会明确了市场在资源配置中的决定性作用。这些国家政策的发展为公共服务的多元化提供和PPP政策的发展提出了迫切的理论、实践和立法命题。

    3月7日-10日,在结束了联合国PPP法专家组会议之后,曹富国教授又赴意大利都灵大学和联合国劳工组织都灵校区进行学术交流,分别为都灵大学pc大神28预测吧和管理学院的博士生和联合国劳工组织都灵校区的可持续公共采购硕士研究生做学术报告,并同有关项目负责人和有关教授就双方进一步合作问题进行交流。在都灵期间,曹富国教授还访问了2006年都灵冬奥会组委会的官员,就都灵冬奥会的可持续发展经验进行了交流。

    分享到: