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  • 格罗宁根大学Stefan Weishaar教授谈气候诉讼对排放权交易设计的影响

    发布时间:2015/11/12

    pc大神28预测吧2015年海外学术伙伴计划资助,荷兰格罗宁根大学Stefan E. Weishaar教授于近日到pc大神28预测吧进行学术访问。

    20151111日晚,Stefan Weishaar教授在沙河校区302教室做了题为气候诉讼对排放权交易设计的影响的学术演讲。pc大神28预测吧张小平副教授主持讲座。pc大神28预测吧2015级部分研究生参加了讲座。

     

    Weishaar教授首先对碳排放交易做了解释。碳排放交易(简称碳交易)是为促进全球温室气体减排,减少全球二氧化碳排放所采用的市场机制。联合国政府间气候变化专门委员会通过艰难谈判,于199259日通过《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC,简称《公约》)。199712月于日本京都通过了《公约》 的第一个附加协议,即《京都议定书》(简称《议定书》)。《议定书》把市场机制作为解决二氧化碳为代表的温室气体减排问题的新路径,即把二氧化碳排放权作为一种商品,从而形成了二氧化碳排放权的交易,简称碳交易。

    Weishaar教授指出,排放权交易是世界范围内广为使用的、基于市场机制的用于应对气候变化的政策工具。主要是由于排放权交易制度对企业竞争力的影响,各国、各地区的排放权交易系统开始运行以来,引发了广泛的诉讼。

    Stefan Weishaar

    系统研究了美国、欧盟、新西兰国家和地区已有的与排放权交易体系有关的诉讼案件,将其划分为法律基础、科学依据、监管机构的权责、执法过程、信息披露、气候责任、财产权、消费者保护等多种不同的诉由进行了分类讨论,同时讨论了WTO语境下可能产生的气候诉讼。研究气候诉讼的诉讼资格和诉由问题,对于反观排放权交易制度具有非常重要的意义。排放权交易不仅面临内部的科学设计问题,而且涉及到与其他既有法律制度的衔接问题。气候诉讼增加了不同排放权交易体系连接时的不稳定性,影响着排放权交易制度的设计时的制度选择。气候诉讼的出现与发展表明,任何排放权交易体系都不是孤立运作的。一国在引入排放权交易体系时,务必考虑其与已有政策法律环境的关系。

    Stefan Weishaar教授指出,在排放权交易方面,欧盟走在世界前列。欧盟已经制定了在欧盟地区适用的欧盟气体排放交易方案,通过对特定领域的温室气体排放量进行认定,允许减排补贴进入市场,从而实现减少温室气体排放的目标。欧盟碳排放市场开始交易以来,交易量和成交金额稳步上升。中国工厂和国际碳排放交易商也正在从温室气体排放交易中获取巨额利润。化工厂减少向大气排放污染性的氢氟烃气体,可获得碳排放信用。

     

    最后,Weishaar教授介绍了中国在推进碳排放交易时可能存在的问题,例如:一级市场的缺陷较为明显、商业银行的介入不深等问题,并就这些问题和同学们进行了深入的探讨和交流。

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