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  • 我校举办“第二届亚洲PPP与治理论坛暨第三届公共采购国际论坛”和固安开发区暨通州碧水PPP现场研讨会

    发布时间:2016/11/03

    2016年10月13日至14日,由我校中国公共采购研究所、经济合作与发展组织(OECD)韩国政策中心和韩国立法研究院共同主办的“第二届亚洲PPP与治理论坛暨第三届公共采购国际论坛”在我校成功举行。研讨会重点围绕“使成功的PPP助力亚洲国家的可持续发展:法律与治理”这一主题展开,包括研讨会和PPP示范项目考察和现场专题研讨两大环节。

    10月13日的研讨会主要就如何确定 PPP 优先项目并改善投资决策、如何建立PPP的制度框架、PPP 法律改革与治理转型、亚洲国家的 PPP 案例研究等问题展开。曹富国教授主持论坛开幕式。我校副校长李俊生、财政部PPP中心副主任莫小龙、韩国政策办公室主任Park Deok-Soo、OECD PPP与资本预算项目司司长Ian Hawkesworth、韩国立法研究院院长Rhee Ik Hyeon分别作开幕致辞。


    李俊生认为,本次PPP学术周搭建了很好的交流平台,要更好的发挥这个平台的作用。他指出,PPP在中国的经济改革中起到了很大的作用。在如今的形势下,如何继续创新PPP理论实践,如何完善PPP的法律政策非常值得我们探讨。他从新市场财政学的角度,认为应明确政府与私人部门在PPP中各自扮演的角色,并强调PPP立法在尊重公共部门的价值的同时不能忽略私营部门的利益。

    莫小龙表示,中国经济发展已步入新常态,使供给管理模式得到全面运用具有重要的现实意义,应在宏观层面推进现代化,使市场在资源配置中发挥决定性作用。中国PPP中心已经与越来越多的国家建立双边合作关系。

    Park Deok-Soo在致辞中表示,亚洲的基础设施发展面临着基础设施资金缺乏等问题,通过PPP模式引用社会资本有助于提供更好的公共产品与公共服务,将更好地助力亚洲的发展。Ian Hawkesworth回顾研讨活动的背景,对研讨会在亚洲的发展做了展望。

    研讨会上,来自各个国家的专家学者们结合各自国家的治理经验,分别就“PPP项目选择决策的优化”、“成功PPP的制度保障”、“成功PPP所需要的法律改革”和“成功的PPP项目案例国别经验分享”四个主题进行了讨论。

    在闭幕式上,我校曹富国教授、OECD PPP与资本预算项目司司长Ian Hawkesworth和韩国政策办公室主任Park Deok-Soo作了总结发言。


    来自中国、韩国、印度、越南、蒙古、马来西亚、孟加拉、菲律宾等亚洲国家以及法国等OECD成员国及相关国际组织专家和代表进行研讨。九十多位中外嘉宾参加了本次研讨会。


    10月14日,本次论坛固安开发区PPP现场研讨会暨暨通州碧水PPP现场研讨会分别在河北省固安县和北京市通州区PPP示范项目现场成功举行。本次论坛主题是使成功PPP助力亚洲可持续发展。而与中国成功的故事一起讲中国PPP的故事是本次研讨会的设计理念。在学术周的背景下讲述中国的PPP故事。秉持开放和接受检验的态度研讨中国PPP实践,体现了中国PPP的自信和高度。

    10月14日上午,开发区PPP考察和现场研讨会在河北省固安县举行。与会嘉宾参观了固安工业园区。随后召开了固安工业园区PPP项目现场研讨会,研讨会由我校pc大神28预测吧曹富国教授主持。曹富国教授介绍了选择固安工业园区PPP模式的原因和传统经济开发区模式对中国经济发展的贡献及存在问题。曹富国教授认为,在PPP时代,我们在考查开发区问题的同时还要思考PPP对开发区传统模式带来的改变。他还邀请华夏幸福基业股份有限公司副总经理吴中兵和固安县县长白光明分别代表社会资本方与政府方与与会嘉宾分享了固安工业园区发展十四年的历史和开发区PPP助力固安产城融合和经济社会全面发展的经验。华夏幸福基业股份有限公司副总吴中兵从固安工业园区PPP模式的背景、项目介绍和项目创新点三大方面与中外嘉宾进行了分享。白光明县长作为固安发展的亲历亲为者,与大家分享了他的几点感受。他认为,固安在发展中探索的路径与PPP模式形成了高度契合。固安工业园区PPP项目有助于解决地方经济发展的瓶颈问题。政府方面要严格履行责任,促进固安工业园区的持续发展。


    来自亚洲国家及经济合作与发展组织如越南、印度、韩国、法国、蒙古等的专家和学者对固安案例表现出了浓厚的兴趣,与会代表争相发言。越南、菲律宾、孟加拉和蒙古等数个国家代表表达了进一步交流合作、引入中国成功经验的愿望。

    来自越南的专家提到,越南在工业园区也应用了PPP模式,但只是在单体项目上,没有在整个工业园区应用PPP这个模式,他希望在越南推进综合性工业园区PPP模式。印度专家认为,通过PPP模式建成的工业园区选择入主的企业流程与标准非常重要,希望了解固定工业园区的做法。来自韩国的专家希望了解固安工业园区PPP项目中,老百姓的安置补偿费用占到投资成本的比例。法国专家对于固安工业园区的产权问题,包括园区土地、公用设施等资产所有权归属进行了提问。来自蒙古的专家对固安工业园区PPP项目合同表达了兴趣,希望了解合同的具体条款等。

    10月14日下午,水环境PPP示范项目考察和现场研讨会在北京市通州碧水PPP项目现场举行。中国水环境集团董事长助理干里里博士作了现场参观介绍,回答参观者的提问。


    随后召开了了通州碧水PPP项目研讨会,研讨会由我校曹富国教授主持。曹富国教授与大家分享了他考察贵阳南明河PPP示范项目的经历,介绍了在通州碧水召开水环境PPP示范项目研讨会的背景。中国水环境集团副总裁房勇对中国水环境治理方面PPP项目的发展和成就等作了说明。中国水环境集团董事长助理干里里博士对贵阳南明河流域治理PPP项目、云南大理洱海水环境治理PPP项目、广安“洁净水”区域水环境治理PPP项目等进行了详细介绍。

    与会专家对中国水环境治理PPP项目的技术和模式创新表现出了浓厚的兴趣,大家竞相提问,讨论踊跃。越南专家希望了解采取PPP模式的价格比成本更高情形的处理以及在南明河PPP项目中社会资本方的获益方式等。印度专家希望了解PPP项目合同的付费机制。菲律宾专家希望了解在PPP项目开发与采购环节引入公众参与的情况,PPP项目中的收益政府方与社会资本方如何共享收益以及社会资本担心风险等。大家表达了进一步合作的愿望。

    本次PPP学术周参观考察活动将理论与实践相结合,达到了会议预期效果。

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