2023年3月15日下午,pc大神28预测吧商法学研究工作坊2023年第2期(总第31期)在pc大神28预测吧学院南路校区主教306教室举行。本次活动的议题是国企治理及其改革如何影响公司法。对外经济贸易大学pc大神28预测吧楼秋然副教授作为本期工作坊的特邀嘉宾参与了本次活动,我院周游副教授全程指导活动开展。本期研究团队为我院本科生陈莉、王凯曦、陈婧茹、李明以及研究生肖穗兰、张佳玲、汪润之。同时,活动邀请了我院本科生张子帆、马金涛和中国政法大学民商经济pc大神28预测吧2021级研究生林树荣三位往届成员返场参与讨论。工作坊主要由指导老师进行开场介绍与引导,指导老师、嘉宾老师与研究团队对话交流,参会者提问,嘉宾老师和往届返场成员发言,研究团队、指导老师与嘉宾老师回应与自由讨论,指导老师总结及答疑赠书等环节构成。本次商法工作坊共计有60余位校内外师生参与讨论。
首先,周游老师就本期工作坊议题“国企治理及其改革如何影响公司法”作简要介绍和引导。在正式开启第二期议题讨论前,来自第一期议题研究团队的同学就上期工作坊有关公司治理模式议题中未回应的问题作出解答。随后正式进入本期工作坊的对话交流环节。
周游老师指出,国有企业治理是公司法的恒久命题,在公司法二审稿中可以明显看出国企改革对公司法修订之影响的回归。对国有企业组织形式进行追根溯源,陈婧茹同学首先梳理了计划经济模式下我国国有企业的特征,并就建国初期的厂长经理负责制进行解读。就厂长和党委书记是否会相互兼任的问题,楼秋然老师从制度历史背景角度作出重要补充。为使问题更具象化,张佳玲同学以鞍钢集团为例,讲述厂长经理负责制与党委领导之间的联系与制度的变革发展。李明同学补充了国企中职工代表大会这一主体的治理作用。周游老师就鞍钢集团的治理模式提出了“如何理解政企不分”这一问题,楼秋然老师作出回应,楼老师先总结了刚刚同学们的发言,梳理了国有企业中党委领导、职工代表大会和厂长的角色地位,并阐述了对于政企不分实质的理解。陈莉同学就两位老师的发言进行了互动交流,分享了自己对于国企相关议题属于“事实”还是“问题”的看法。随后,周游老师引入“现代企业制度”这一话题。肖穗兰同学先溯源了公司法与国有企业的历史流变。汪润之同学分享了对现代企业制度一词的内涵,并简要阐释了国有企业改革从管企业到管资产再到管资本的认识论演变。周游老师就两位同学发言作出点评,指出现代企业制度实质即公司制改造,楼秋然老师进一步指出此处的公司其实是美国式公司,并分析国企改革前期选择承包制、租赁制的失败原因和转向公司制改革路径的考量因素。返场成员林树荣同学在此处分享了管企业、管资产到管资本这一建立现代企业制度的步骤和逻辑。汪润之同学回溯公司法有关国有企业制度的变化,并提出国有企业内部治理的议题。返场成员张子帆同学亦提出国有企业中监事会或审计委员会作用的相关问题。就这一问题,王凯曦同学分享了20世纪80年代国有企业走向公司制的过程有关公司治理结构改革的经验和教训,阐述了国企改革初期关于两权分离的尝试。李明同学结合学者观点进一步阐释对于国企内部控制权的三点理解。楼秋然老师就上述同学的发言进行评述,提出国家控制权的问题可以分成两个层面,分别是党组织嵌入和国资管理体系,并进一步深入阐述。
在场同学对两位老师和研究团队的讨论交流进行了深入思考,并通过贴便签的方式对自己感兴趣的部分提出了问题。返场成员林树荣同学抽取了其中两位同学的问题,并交由研究团队于下期工作坊进行回应。
自由讨论环节,我院研究生袁旻晖同学提出了不同类型的国企在公司治理模式上有何差异这一问题,周游老师从国企监管部门角度给予回应。我院研究生程宇同学结合近期阅读分享了党组织嵌入国企治理的看法。返场成员林树荣同学和张子帆同学就国有企业控制权和党组织如何具体发挥作用等问题与大家进行了分享和交流。
最后,指导教师周游老师对本次工作坊活动进行了总结,并对楼秋然老师的支持表示感谢,在第三轮抽奖赠书之后本次商法工作坊活动圆满结束。
文/汪润之 图/马健淇